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该专家认为，在平衡各地养老金收支失衡的问题时，既要让地方有足额征缴的积极性，又要防止资金不足的地区萌生机会主义的想法，等着中央财政兜底。为解决各省份养老金结存不平衡的问题，提高养老金统筹层次成为重要手段，2018年12月召开的中央经济工作会议提出，2019年重点工作任务包括要深化社会保障制度改革，在加快省级统筹的基础上推进养老保险全国统筹。

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温彬认为，中国的消费结构正在发生变化，从恩格尔系数来看，中国人均食物支出占比消费总支出的比重已经显著下降，居民在教育、养老、娱乐、文化、旅游等服务类消费需求的占比提升，消费升级趋势明显。140005万人中国大陆人口首超14亿▲热气球 中新经纬 李绍晨 摄

一般而言，一、二层住户系数为0，不用出钱，部分城市的一、二层住户甚至还会得到补偿。第三层会被设为基准层，系数为1，往上楼层的出资系数随楼层的升高而升高。如2016年南京市出台的指导系数，第三层为1，第四层为1.3、第五层为1.6，每高一层系数加0.3，以此类推。将各层出资系数代入相应的计算公式，即可算出各层各户的出资额。